山东加速农村电商发展 助力乡村振兴仍需多方破局

 近期，山东省滨州市、泰安市等相继发布推动电商快速发展政策，扎堆推进电商，尤其是农村电商的发展上，以实施农村振兴，加快发展新型农业经济为方向，促进农村市场发展成新产业、新业态。

信息化时代，几乎所有产业的生产经营方式都发生着变化，而随着数字化、互联网技术的融合，农业电商成为趋势必然。建设农村电商，大力促进农村电商发展的基础建设、鼓励基于互联网的创新型农村产业模式，是农业发展的大趋势、大方向。

政策主导，推动农村电商发展

提升传统产业改造形成新动能，这是山东新旧动能转换的重要部分，它要求，加强技术改造和模式创新，推动传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高装备技术水平，形成支撑经济发展的新动能。这其中，针对现代高效农业，提出要加快发展智慧农业、定制农业、体验农业等新业态，建设农村电商、云农场、冷链物流等支撑体系，加快推进特色农产品优势区建设，促进农业特色产业做大做强。

作为山东新旧动能三核城市，济南、青岛、烟台分别就农业发展有针对性的制定了各自的政策和发展方向。比如，青岛市提出的十五大攻势中，就有“乡村振兴攻势”、“突破平度莱西攻势”针对乡村经济的发展、农业现代化以及农业产业化建设等提出了明确的发展路线。

而近期，山东省滨州市、泰安市也先后发布了推动电商发展的新举措。

滨州市针对农场电商的发展，提出要抓主体培育、抓电商培训、抓示范创建、抓重点展会。在主体培育上，借力阿里巴巴资源，引导“乡村小产业”创新发展。在电商培训上借助“淘宝直播”、“京东直播”、“抖音”等平台，推动特色农产品上行等。

泰安市多举措推动电商发展，一是完善电商平台体系，加强与阿里巴巴、农村淘宝、菜鸟物流、京东等电商巨头深度合作，不断完善县、镇、村三级电商服务体系。二是发展电商直播新模式，借新模式推动农产品上线热销 全国。三是加强电商品牌建设，通过政策扶持、优化服务，培育形成扎根当地的电商品牌。

互联网+进入农村，完善农产业向互联网化迁移，改变销售、运输、存储等环节，推动农产品上网销售，推动农业的互联网融合，提升农业综合生产能力已经成为各地工作的重点。

农村电商发展并不顺利 仍需多方破局

事实上，互联网技术在农业方面并未得到很好的施展和融合，农村电商的发展远没有想象中那么简单。

据相关统计数据显示，2018年，全国网上零售额为90065亿元，同比增长23.9%。同年，全国农村网络零售额仅为13700亿元，同比增长30.4%。而全国农产品网络零售额则为2305亿元，同比增长33.8%。虽然后两个数据增长较快，但相比全国网上零售额，分别仅占15.2%和2.56%。

农村电商这几年的发展确实不慢，这首先得益于政策的支持、鼓励。2017年5月，财政部、商务部发布《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》。8月，商务部、农业部出台《关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知》。2018年5月，商务部、财政部和国务院扶贫办共同发布《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》等等。从国家层面，不断出台新政策，从奖励、贷款贴息等资金方面给予支持，促进行业发展。

在市场方面，国内头部的电商企业平台也不断布局农村市场，阿里巴巴、京东、一号店、中粮我买网等等，争先恐后的到农场“刷墙”打广告，积极布置服务站点。不仅电商企业，随之而来的还有物流企业、信息服务企业等争相下沉农村市场。

但是，农村电商的发展仍然存在诸多问题，主要有基础薄弱、缺乏专业人才、农村的产业化程度低、农业信息平台建设不足等等。

首先，在广大的农村市场，虽然出现了很多淘宝村、淘宝镇，但他们的发展仍然要依托第三方电商平台，而在淘宝、天猫、京东等第三方平台上，农产仅仅是一个小分支，相比大规模、大体量的农业市场需求，九牛之一毛。

我们看到滨州在推动热门的直播带货，新模式值得尝试，但是，农村电商的发展不能采用这种追热跟风的方式，农村电商需要的是突破和创新、需要规模化。

其次，农村电商发展的最大挑战是人才，开展农村电商，就需要农村这个地方有足够多懂得电商技术，同时又懂得农业知识、了解市场行业，并能针对消费者需求做出快速、灵活机动应对的复合型专业人才。而当前，农村年轻一代人更多的是选择走进城市谋发展，农村“空心化”问题严重。发展农村电商，就要考虑如何让那些具备专业知识的人回到农村，用他们的互联网思维改变农业市场发展。

再次，农作物、农副产品的从种植养殖到销售的周期比较长，而现在的农村种植、养殖，仍然依靠个人经验，这导致市场上农副产品或过剩、或缺乏。任何一次播种、养殖没能赶上市场高峰，其带来的损失大概率上会影响未来1-2年甚至更长时间的收入均衡。

而当前，农村市场整体的数据积累还太少，相关的、专业的、综合的农业信息平台还没有出现，还无法给农业生产、加工、包装、运输等提供可靠的数据分析和指导。所以，农村电商不仅仅是线下到线上的问题，大数据分析能力向农村 市场的拓展极为迫切。

此外，农村的物流体系不健全、金融服务欠缺、供需对接匮乏、农产品缺乏品牌塑造等等，都直接影响着农村电商市场的整体发展。

事实上，推动农村整体市场的发展，不仅仅是发展农村电商，也不仅仅是政策、信息资源、人力资源等的助力，而是需要整个社会资源在再分配过程中向农村市场更多的注入，而政策引导只算是开始。