三明：公益培训，扶“草根电商”上马

 开栏的话

电子商务的崛起，给传统产业带来了新的发展机遇。然而在农村，电子商务由于受诸多条件限制，处于相对落后的发展地位。

近几年，我省出台了一系列扶持农村电商发展的政策措施，明确农村电商发展的目标和方向。2015年，省商务厅争取到了国家电子商务进农村示范项目，10个县获得了共2亿元的资金扶持。政策助力让成果开始突显，我省农村电商起步早、发展快、成绩突出，涌现了一批具有示范效应的农产品电商企业和品牌。可以说，电子商务正打开福建农村广阔的发展空间。

为了展现电商给农业、农村、农民带来的变化，宣传农村电商发展的经验做法，报道政策措施对农村电商的扶持效应，从今天起，本报助村将推出电商进农村系列报道，关注农村电商发展的经验与问题，包括人才、物流、公共服务、农产品质量等内容。敬请关注。

发展农村电商，外部力量的带动不可或缺，但开启民智，培训农民，让他们成为电商发展的主力，对农村电商可持续发展同样至关重要。要做到这点，首先需要解决的就是农民的知识和技能问题。在信息闭塞的农村，农民如何懂电商，会经营，考验着政策制定者。

好在，农村电商的发展正获得越来越多的政策助力。在它们的扶持下，公益电商培训正成为农村电商一股新的推动力。从一无所知到入门再到精通，如今，草根电商有了被“扶上马送一程”的机会。

怎么做？效果如何？如何实现常态化？带着这些问题，本报记者深入三明采访，了解决策制定者如何借公益电商培训服务草根创业者。

9月的最后一天，30岁的全职妈妈黄垚鑫驱车20多公里，从沙县赶到三明市，参加一场她期盼已久的电商培训。

这一天，三明市梅列区正举行为期5天的免费电商技能提高班。黄垚鑫当天学习的课程名叫《运营从入门到精通》，由汇和实训的创始人兼讲师刘霞授课。

培训班吸引了几十名和黄垚鑫一样的创业者。他们大多已有实操经验，是淘宝初级、中级卖家。对他们来说，这场公益培训犹如雪中送炭，让网店经营陷入瓶颈的他们找到了新的方向。

在三明，类似的公益电商培训正在全市大面积铺开。培训的内容涵盖扫盲培训、入门培训和各种提高班，培训对象也逐渐覆盖全市各区县农村。记者了解到，2015年至今，仅三明市商务局举办的各类培训就达152期，参训总人数近1.3万人次。

电商公益培训如何做出实效，三明正试图打造全省样本。

需求有多大？草根电商求知若渴

“提高班太棒了，我正需要。”9月30日，在三明梅列电商创业培训基地，前来参训的黄垚鑫高兴地向记者表达她的喜悦。她的话得到了在场学员的共鸣。“我之前参加过他们办的电商基础人才孵化班，学了3个月，学到的基本知识很有用，听说有提高班我就赶快报了名。”黄垚鑫说。

黄垚鑫是在淘宝上卖沙县小吃的电商创业者。2016年，她看到电商创业工作时间自由，能一边赚钱一边带孩子，便萌生了开淘宝店的想法。如今，她的淘宝店已开了半年有余，她很想知道如何卖得更好。

黄垚鑫是三明市公益电商培训最早一批的学员。从2015年开始，三明启动电商人才培训孵化工程，公开招募合作社负责人、大学生村干部、返乡青年和有意向从事电商创业的社会人士，开办为期3个月的免费电商基础人才孵化班，吸引了一大批对电商培训有渴求的人。

来自宁化的巫杨彬，是宁化县第二期的电商基础人才孵化班的学员。从部队转业之后，他一直在从事传统的废品收购生意。“这几年收废品不好做，一直想着做点别的生意。”巫杨彬告诉记者，他是从“宁化在线”看到公益培训招募广告的，抱着试试的态度报了名。4月20日，他带着战友兼生意伙伴一起，开始学习电商知识。

从一无所知，到开起店铺并实现每月平均6万元的销售额；从收购废品到从事网络农产品销售，借助电商培训，巫杨彬完成了他的业务转型，并从中受益。

2015年-2016年，3个月一期的公益电商培训班在三明12个县区全面铺开，共举办18期。报名参加培训的多达1260人。口碑效应下，各县区报名参加培训的需求量正呈爆发式增长。据统计，每期70人，这项培训工程已经培育出小微企业380多家，实体网店近3000个。

怎样更有效？老师与学员双向筛选

公益培训门槛低，因此具备较强普及性。如何让看似热闹的公益培训出实效？

“有的地方组织创业创新培训，只是请专家讲几天课，既无贴近实际的专业培训，也无真刀真枪的实操演练。”谈到电商公益培训的效果，三明市商务局副调研员陈传才对记者表示，培训只有接地气，才能孵化出真正会下蛋的金鸡。

陈传才从2014年开始着手谋划如何借助公益培训，培养县域电商创业新军。为此，他着手实施电商基础人才孵化班工程，系统培训、孵化电商人才，并计划在全市各区县复制推广。陈传才告诉记者，孵化班向社会公开遴选师资，并建立学员为教师打分制度。

“开班前，我们精心挑选50名教师进入师资库，开班后每个阶段都让学员为教师打分。90分以上的教师能100%领取约定好的报酬；81-89分领取90%；80分以下的领取80%，并且退出电商培训师资库。”陈传才说，“这样能逼着师资团队派出最好的教师授课。”经过选拔，2015年，包括紫诚（福建）信息技术有限公司、福建汇和电子商务有限公司在内的5支师资队伍入围。他们均在电商领域耕耘多年，具备较强的实战经验，同时，教学方法又各具特色。

为了提高学员转化率，孵化班在招募学员时，设置了门槛，即：有创业意向、具备基础计算机知识，有实体店、能自由支配时间者优先等，并要求80%以上的培训对象在孵化期内注册小微企业或成立网商经营实体。培训期内无故旷课、学习积极性低、不按时完成作业的学员，将被请出孵化班，防止挤占公共资源。

据陈传才介绍，公益孵化班学员优先向返乡创业大学生与农民工、经济困难家庭、退伍军人、残疾人等倾斜。经过3个月的集训，学员们学会了如何开网店、找资源、设计包装、打造品牌等，他们中的大多数在培训期内就开起了网店，走上电商创业之路。

“3个月集中对创业人员进行一对一、点对点系统培训和实操演练，让创业者真正学到干货，练出本领，扶上马送一程，避免他们走弯路。”陈传才说。

培训受多项政策资助经费从何来？

办一期3个月的孵化班，需要花多少钱？钱又从何而来？据测算，每个学员的师资费、场地费、水电费、设备及学习材料费叠加起来，公益培训工程需要为每个学员支出近5000元。一期70人的培训班，需要30万元的支出。筹措这笔费用，是公益电商培训能够持续的关键。

记者了解到，三明市公益电商培训最大的经费来源，是国家电商进农村综合示范工程的专项财政资金。2015年，中央财政计划安排20亿元财政资金对口扶持电商进农村试点。每个试点县将获拨款1000万元，若考核达标，将在2016年再获1000万元扶持一年。

在福建，有10个县被纳入试点，共有2亿元配套资金。其中三明市就有5个县入围，分别是尤溪、沙县、清流、明溪、建宁。这意味着三明市拥有1亿元专项财政资金用于发展电商进农村的工作。

根据2016年省商务厅和财政厅联合发布的《电子商务进农村综合示范中央财政资金使用指引》，农村电子商务培训体系成为重点补助的对象。农村电子商务培训体系的建设最高可使用专项资金总额的30%。

除此之外，根据我省《推动农村电子商务发展行动方案》，我省计划对农村电子商务培训等方面提供政策扶持，计划至2018年，培训农村电子商务从业人员8万名。对培训的重视，正让更多草根电商创业者有机会接受公益电商培训。

陈传才说：“三明电商起步较晚，基础薄弱，更重要的是缺乏人才。建设农村电商体系，人才的培养不可或缺。我们在全市范围内进行的电商人才培训孵化工程，就是为了培训农村电商小能人，让每名学员在3个月培训期内自主完成至少100单网货销售，给他们一个好的开始。”

据陈传才介绍，三明市已设计出“食尚三明”母品牌，通过对农产品质量的把控，为创业者提供政府信用背书，让接受培训的创业者的风险更低。

记者手记>>>

电商大计教育为本

福建日报记者　游笑春

谈到农村电商，就不能不谈一谈2015年在福建落地的国家电商进农村示范项目。

这个示范项目，是省商务厅为了农村电商的发展，多方努力争取到的。在福建，有10个县被纳入示范，每个县最多可获得2000万元的配套财政资金。

按照省商务厅和财政厅的资金使用指引，2000万元中，有约600万元可用来发展农村电商培训体系。这意味着决定培训质量的首要因素——资金，已经十分充足。

那么，如何用好这笔资金，让更多有创业意愿的农村青年接受培训，走上创业道路，考验决策者智慧。我们注意到，为了推进这个项目，引导资金规范使用，省商务厅印发了多个指示性通知，并多次对示范县工作进行现场督促、检查、指导，突显了对此次示范项目的重视。

2015年和2016年，农村电商连续获得中央1号文件力挺，足见这项工作的重要性与紧迫性。在商务部开展的第一批电商进农村综合示范绩效评价中，“人员培训”是县级绩效评价的重要内容。绩效评价要求各示范县建立多层次的农村电商培训机制，并在人员构成、培训人次、培训方式上设置了许多加分项，应该说，资金使用的方向是明确的。

百年大计，教育为本。10个示范县配套的2亿元财政资金，来之不易。在农村电商培训方面，理应方向明确，积极投入，做好这件利民的好事。我们可以看到，三明市在公益电商培训上所做的工作，响应了广大草根创业者呼声，其工作方式，处处体现为民服务，值得赞许。三明的经验，无疑对部分还在探索资金使用方法的示范县有借鉴意义。